《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台促进工业领域消费扩容提质稳定工业增长的实施意见》政策解读

    为促进和扩大省产工业品消费，进一步激发市场需求，推动工业领域消费扩容提质，增强消费对工业经济发展的基础性作用，促进全省工业经济平稳增长，根据国家发展改革委、工业和信息化部等23部委《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》精神，结合江西实际和当前抗疫情促发展形势，4月21日，江西省工业强省建设工作领导小组正式出台《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台促进工业领域消费扩容提质稳定工业增长的实施意见》（以下简称“《实施意见》”）。
    1.为什么要出台《实施意见》？
    第一，促进工业领域消费扩容提质是贯彻落实中央精神和省委、省政府部署的重要行动。近年来，党中央、国务院先后作出完善促进消费体制机制、促进消费稳定增长的系列决策部署。特别是今年疫情暴发以来，习近平总书记多次强调消费的重要性，扩大消费是对冲疫情影响的重要着力点之一。要把被抑制、被冻结的消费释放出来，把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来，使实物消费和服务消费得到回补。2月28日，国家发展改革委、工业和信息化部等23部委联合印发《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》。省“两会”《政府工作报告》、省政府《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台抢时间保进度强弱项补缺口努力实现全年经济社会发展目标的实施意见》，均对扩消费作出了部署。促进工业领域消费扩容提质是应有之义和具体行动。
    第二，促进工业领域消费扩容提质是发挥工业带动经济社会迅速恢复发展的具体举措。我省工业对全省经济社会发展贡献率60%左右，是高质量跨越式发展的主要动力，工业活则全盘活。工业上带一产。扩大工业产品消费，全力促进扩大高质量、便利化的农资、化肥、农机装备等涉农工业产品的消费，满足现代农业高质量发展的需求，将极大极快地促进我省农业迅速恢复生产、稳产扩产和高质量跨越式发展，稳定农业基本盘。工业下带三产。工业产品消费扩大、需求扩张，将迅速有力带动运输、物流、餐饮、娱乐等服务业同步扩张。当前，我省经济稳定运行基础仍不牢固，叠加疫情冲击影响，经济下行压力很大。在投资增速回落、出口持续低迷形势下，努力促进工业消费扩容提质，加快引领带动三次产业迅速恢复发展，对于经济稳增长的基础作用更显迫切和非常必要。
    第三，促进工业领域消费扩容提质是扩大需求促进消费的有力措施。可以预见，疫情后时代，我国乃至世界必将有一波恢复性需求暴发。我省中医药（生物医药）、有色、电子信息、建材、钢铁、纺织服装、食品等重点领域工业产品，以及家具、家电、日用陶瓷等轻工特色产品，具有良好的消费力和市场潜力。做好促进工业领域消费扩容提质工作，把握新型消费、消费升级趋势，聚力化解省产工业品消费难点和堵点问题，大力培育工业品消费新业态、新模式，优化创新促进消费扩容提质政策举措落实，进一步扩大消费需求、优化消费环境、稳定消费预期，抓住先机、抢先布局，在新的增长趋势赢得主动，夯实经济社会高质量跨越式发展基础支撑。
    2.《实施意见》有哪些主要内容？
   《实施意见》由积极扩大需求、提升供给质量、加强帮扶引导、强化支持激励四大部分部分构成，创新优化提出了22条政策措施。
    第一部分，“积极扩大需求”。主要是在支持扩大医疗防护物资销售、多措并举扩大汽车消费、引导电子和家电家具等产品升级消费、大力促进中医药大健康消费、鼓励选用省重点工业品、努力扩大优质省产工业品市场份额、积极开发“智能+”新型信息消费、大力培育“互联网+”消费新业态、促进“工业+文化和旅游”融合消费等9个方面，聚焦提升省产工业品消费。
    第二部分，“提升供给质量”。主要是深化消费品“三品”行动、提高原材料产品质量性能、增强制造业整体竞争力，有效有力促进省产工业品质量品牌和竞争力提升。
    第三部分，“加强帮扶引导”。主要是在强化产业链上下游对接协作、推动重点工程项目和省产工业品供需配套、支持企业开拓市场扩大销售、加强信息资源共享和精准对接、加快建设新型信息网络基础设施上精准发力，强化引导扩大需求促进工业领域消费。
    第四部分，“强化支持激励”。主要从加大政府采购支持力度、落实优惠扶持措施、加强质量诚信体系建设、强化市场秩序监管、加大奖补激励力度等方面提出要求。
    3.《实施意见》具有哪些特点？
   《实施意见》从我省工业和信息化发展实际出发，努力做到“三个坚持”：
    一是坚持供需两端发力。从供给端发力，注重提升供给质量，着力增品种、提品质、创品牌，提高原材料产品质量性能，不断增强制造业整体竞争力。从需求端发力，注重引导开拓市场、扩大销售、引领需求，聚焦防疫物资、汽车、中医药大健康等省重点产品促销售扩需求，积极发展新型消费。
    二是坚持发挥特色优势。突出食品、中医药、纺织服装、家电家具等消费品，消费类电子产品，以及钢铁、建材、有色等重点原材料产品。积极应对全球疫情形势，鼓励防疫物资扩大市场，“走出去”开拓境外市场。鼓励依托虚拟现实、大数据、物联网等新一代信息技术，大力发展智能+、互联网+等新型信息消费业态。
    三是坚持企业主导政府引导。扩大工业产品消费，促进工业领域消费提质扩容，主体在企业，动力在企业。《实施意见》立足企业主体，提出了9个方面的鼓励性措施。同时，从加强帮扶引导、强化支持激励两个方面，提出了具体的政策举措和工作措施促进工业领域消费提质扩容，更好发挥政府作用，努力扩大需求。
    相关链接：http://www.jxciit.gov.cn/Item/65983.aspx